寧波市促進(jìn)企業(yè)智慧用電實(shí)施方案

為深入貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步深化企業(yè)智慧用電工作，推進(jìn)企業(yè)管理的智慧化水平，改善企業(yè)用電環(huán)境，有效減少因電氣原因?qū)е碌陌踩鹿?，提升安全生產(chǎn)治理現(xiàn)代化水平。特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自主、社會(huì)參與的原則，以安全生產(chǎn)服務(wù)需求為導(dǎo)向，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，以提升安全生產(chǎn)治理能力現(xiàn)代化水平為目標(biāo)，積極引導(dǎo)企業(yè)推廣應(yīng)用智慧用電技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，提高電力使用維護(hù)安全水平，改善企業(yè)安全條件，減少用電安全隱患，優(yōu)化用電環(huán)境，加快構(gòu)建共建共治共享的智慧用電服務(wù)體系，為提升我市治理能力現(xiàn)代化水平提供支撐。

（二）工作目標(biāo)

通過推廣“智慧用電”技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用智能電力產(chǎn)品以及系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、智能判斷用電安全隱患，及時(shí)為企業(yè)提供預(yù)警報(bào)警和改進(jìn)建議，為監(jiān)管部門提供相關(guān)決策依據(jù)。力爭(zhēng)到2022年，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，勞動(dòng)密集型企業(yè)、涉塵、涉氨、噴涂，紡織、造紙等行業(yè)，賓館飯店、商場(chǎng)超市、文化娛樂場(chǎng)所、綜合樓宇、專業(yè)市場(chǎng)、高層建筑等重點(diǎn)用電場(chǎng)所的智慧用電覆蓋率達(dá)到60%以上。醫(yī)院、學(xué)校、文保單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及救助福利機(jī)構(gòu)等公共事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)智慧用電覆蓋率達(dá)到80%以上。通過二年努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)智慧用電推廣應(yīng)用在全大市覆蓋。

二、主要任務(wù)

（一）開展智慧用電區(qū)域試點(diǎn)工作

引導(dǎo)各區(qū)縣（市）、管委會(huì)開展本區(qū)域的智慧用電試點(diǎn)推廣，采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審的方式，每年選擇1-2個(gè)區(qū)域開展試點(diǎn)工作。市級(jí)財(cái)政給予每個(gè)試點(diǎn)地區(qū)不超過1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)支持，總額不超過2000萬元。

（二）鼓勵(lì)重點(diǎn)園區(qū)開展智慧用電

開展小微企業(yè)集聚區(qū)智慧用電試點(diǎn)。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造類的小微企業(yè)集聚區(qū)開展智慧用電，推廣集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)配置安裝智慧用電產(chǎn)品及系統(tǒng)，鼓勵(lì)集聚區(qū)管理服務(wù)部門配置安裝統(tǒng)一的用電管理平臺(tái)，提升集聚區(qū)的智慧用電水平。

（三）推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展智慧用電試點(diǎn)

鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展智慧用電試點(diǎn)，提升企業(yè)智慧用電水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全用電、綠色用電，同時(shí)，對(duì)于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)能、數(shù)字化車間改造等情況下，進(jìn)行智慧用電改造提升的，可將投資改造費(fèi)用納入技改補(bǔ)助范圍，具體補(bǔ)助政策參照當(dāng)年度技改政策執(zhí)行，以進(jìn)一步降低企業(yè)實(shí)施智慧用電的成本。

（四）加快智慧用電重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)

鼓勵(lì)智慧用電平臺(tái)推廣服務(wù)，對(duì)于服務(wù)企業(yè)年度新增數(shù)量達(dá)到100家及以上的平臺(tái)，按照每推廣實(shí)施一家企業(yè)給予平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)1000-1500元補(bǔ)助,其中新增100家-500家的給予1000元/家的補(bǔ)助，501家-1000家的給予1200元/家的補(bǔ)助，1000家以上的，給予1500元/家的補(bǔ)助。補(bǔ)助時(shí)，綜合考量提供服務(wù)事項(xiàng)的企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量。該項(xiàng)補(bǔ)助的資金總額，市級(jí)財(cái)政將結(jié)合智慧用電區(qū)域試點(diǎn)工作推進(jìn)情況統(tǒng)籌安排。

（五）加大安防產(chǎn)業(yè)培育力度

推動(dòng)各區(qū)縣（市）、管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)部門按照“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育的總體要求，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)包含智慧用電產(chǎn)品在內(nèi)的安防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的培育，使我市安防產(chǎn)業(yè)由小變大、從弱到強(qiáng)，加快形成具有一定規(guī)模的智慧安防產(chǎn)業(yè)集群。

（六）鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入和創(chuàng)新

鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)工作，研究制定扶持政策，促進(jìn)企業(yè)加大科技投入，進(jìn)一步提高智慧用電產(chǎn)品的智能化水平，提高產(chǎn)品可靠性和靈敏度，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，構(gòu)建涵蓋前端感知、后臺(tái)監(jiān)控、預(yù)警報(bào)警、決策研判等多種應(yīng)用領(lǐng)域的智慧用電產(chǎn)品生態(tài)圈。

（七）加大智慧用電信息應(yīng)用

共享企業(yè)智慧用電信息,將智慧用電平臺(tái)信息接入省智慧消防系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用, 積極推廣電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)安裝，加強(qiáng)企業(yè)用電監(jiān)控,分析異常用電信息,實(shí)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào),精準(zhǔn)指導(dǎo)各地電氣火災(zāi)防控，不斷提升防控能力。

（八）加強(qiáng)智慧用電監(jiān)測(cè)產(chǎn)品監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)智慧用電監(jiān)測(cè)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，定期對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，確保相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

三、實(shí)施步驟

（一）研究部署階段（2021年3月底前）。出臺(tái)《寧波市促進(jìn)企業(yè)智慧用電實(shí)施方案》，在此基礎(chǔ)上，各地、各有關(guān)部門要研究制定本地推進(jìn)方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2021年4月底前）。各地、各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，做好宣傳發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

（三）試點(diǎn)示范階段（2021年5月-2021年12月）。鼓勵(lì)各區(qū)縣（市）、管委會(huì)、小微企業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展智慧用電推廣工作，采用競(jìng)爭(zhēng)性分配的方式，選擇1-2家區(qū)縣（市）、管委會(huì)，先行組織實(shí)施開展智慧用電，鼓勵(lì)其他區(qū)域、小微企業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)結(jié)合自身情況開展工作。

（四）全面推進(jìn)階段（2022年1月-2022年12月）。各區(qū)縣（市）、管委會(huì)根據(jù)責(zé)任分工，全面推進(jìn)智慧用電工作，確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域智慧用電全覆蓋。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，將推廣應(yīng)用智慧用電技術(shù)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的重要舉措和年度企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，制定有利于推廣智慧用電的政策措施、實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工、推進(jìn)計(jì)劃，提高社會(huì)各方參與的積極性和主動(dòng)性。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。各地要充分發(fā)揮智慧用電平臺(tái)、設(shè)備的數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)功能，對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享利用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)和決策支撐。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。各地各部門要通過各種媒體積極開展企業(yè)安全用電宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用智慧用電技術(shù)，提升對(duì)用電設(shè)備及其線路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和隱患處置能力，為全面推進(jìn)企業(yè)“智慧用電”營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（四）加強(qiáng)政策扶持。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)智慧用電技術(shù)推廣應(yīng)用的支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展智慧用電技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)展壯大我市智慧用電產(chǎn)品等安防產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體、社會(huì)資本參與我市智慧用電推廣工作。

附件：寧波市促進(jìn)企業(yè)智慧用電實(shí)施方案智慧用電配置參考標(biāo)準(zhǔn)

附件

智慧用電配置參考標(biāo)準(zhǔn)

一、功能方面

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能。借助電氣安全傳感器對(duì)線纜溫度、剩余電流、電流負(fù)荷等多項(xiàng)電氣安全指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，借助煙霧探測(cè)、紅外對(duì)火災(zāi)、異常高溫等突發(fā)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并借助通信模塊將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳至系統(tǒng)后臺(tái)。

預(yù)警提醒功能。系統(tǒng)后臺(tái)利用多種統(tǒng)計(jì)分析方法實(shí)時(shí)分析并精準(zhǔn)定位電氣異常狀況發(fā)生點(diǎn)，同時(shí)提供異常狀況發(fā)生的原因分析，將預(yù)警信息通過短信、電話、信息推送等方式及時(shí)發(fā)送給管理人員。

輔助管理功能。系統(tǒng)終端應(yīng)提供電氣數(shù)據(jù)匯總分析、安全評(píng)估分析、改造建議、數(shù)據(jù)可視化等輔助決策功能，遠(yuǎn)程操控、自動(dòng)巡檢、異常預(yù)警處理等遠(yuǎn)程管理功能。

二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面

系統(tǒng)應(yīng)采用模塊化設(shè)計(jì)，便于擴(kuò)展；系統(tǒng)所使用的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及通信協(xié)議應(yīng)采用業(yè)界廣泛使用的通用協(xié)議。應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和消防安全等領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)備應(yīng)當(dāng)確保安全可靠、穩(wěn)定運(yùn)行。

三、數(shù)據(jù)共享方面

系統(tǒng)應(yīng)具有一定開放性，具備向行業(yè)監(jiān)管部門信息化平臺(tái)、信息化主管部門提供數(shù)據(jù)共享的能力，數(shù)據(jù)可采集、使用。